国家不直接保护猫狗的原因在于动物保护政策的侧重点和资源的有限性。国家主要关注濒危野生动物的保护，而猫狗作为常见的宠物，并未被列为重点保护对象。动物保护立法尚不完善，监管力度有限。为优化此状况，建议加强宠物立法，完善相关法规，...