摘要：动物保护法未能通过的原因主要包括公众认知度不足、立法进程缓慢、利益冲突等。针对这些问题，优化建议包括加强宣传教育，提高公众对动物保护法的认知和支持；加快立法进程，确保法律草案充分讨论和审议；平衡各方利益，确保法律既能保...