摘要：中国反虐动物法未能通过的原因主要包括公众认知不足、法律制定过程中的利益冲突以及缺乏有效执行机制等。针对这些问题，优化建议包括加强宣传教育，提高公众对动物权益的认知；平衡各方利益，确保法律的科学性和公正性；完善法律执行机...